Informace o postupu a podmínkách pro imigraci
cizinců a osob bez státní příslušnosti na Ukrajinu

Podmínky a postup pro imigraci cizinců a osob bez státní příslušnosti na Ukrajinu stanoví Zákon Ukrajiny „O imigraci“.

Povolení k imigraci na Ukrajinu mohou získat cizinci a osoby bez státní příslušnosti, které dle ustanovení platné legislativy Ukrajiny mají důvody k imigraci na Ukrajinu. Tyto důvody jsou specifikovány v příslušných ustanovených § 4 Zákona Ukrajiny „O imigraci“:

Povolení k imigraci se uděluje v mezích imigrační kvóty, kterou určuje Kabinet ministrů Ukrajiny způsobem, který sám stanoví, pro tyto kategorie imigrantů:

1) vědecké a kulturní osobnosti, jejichž imigrace odpovídá zájmům Ukrajiny (Zákon Ukrajiny „O imigraci“, § 4, odst. 2, bod 1);

2) vysoce kvalifikovaní odborníci a dělníci, jejichž činnost je pro hospodářství Ukrajiny naléhavou potřebou (Zákon Ukrajiny „O migraci“, § 4, odst. 2, bod 2);

3) osoby, které vložily zahraniční investici do hospodářství Ukrajiny v cizí směnitelné měně ve výši nejméně 100 (sto) tisíc USD, registrovanou způsobem stanoveným Kabinetem ministrů Ukrajiny (Zákon Ukrajiny „O migraci“, § 4, odst. 2, bod 3);

4) osoby, které jsou sourozenci, prarodiči nebo vnoučaty státních občanů Ukrajiny (Zákon Ukrajiny „O imigraci“, § 4, odst. 2, bod 4);

5) osoby, které byly dříve státními občany Ukrajiny (Zákon Ukrajiny „O migraci“, § 4, odst. 2, bod 5);

6) rodiče nebo manžel imigranta a jeho nezletilé děti (Zákon Ukrajiny „O imigraci“, § 4, odst. 4, bod 6);

7) osoby, které nepřetržitě pobývaly na území Ukrajiny tři roky ode dne, kdy jim byl přiznán status uprchlíků na Ukrajině nebo udělen azyl na Ukrajině, a jejich rodiče, manželové a nezletilé děti žijící společně s nimi (Zákon Ukrajiny „O imigraci“, § 4, odst. 2, bod 7).

Povolení k imigraci nad rámec imigrační kvóty se uděluje:

1) jednomu z manželů, pokud druhý z manželů, s nimž má uzavřen sňatek déle než dva roky, je státním občanem Ukrajiny (Zákon Ukrajiny „O imigraci“, § 4, odst. 3, bod 1);

2) osobám, které jsou poručníky nebo opatrovníky státních občanů Ukrajiny, popř. jejichž poručníky či opatrovníky jsou státní občané Ukrajiny (Zákon Ukrajiny „O imigraci“, § 4, odst. 3, bod 2);

3) osobám, které mají právo na nabytí státního občanství Ukrajiny na základě území původu (Zákon Ukrajiny „O imigraci“, § 4, odst. 3, bod 3);

4) osobám, jejichž imigrace je předmětem státního zájmu Ukrajiny (Zákon Ukrajiny „O imigraci“, § 4, odst. 3, bod 4);

5) zahraničním Ukrajincům, manželským párům zahraničních Ukrajinců a jejich dětem v případě jejich společného vstupu a pobytu na území Ukrajiny (Zákon Ukrajiny „O imigraci“, § 4, odst. 3, bod 5).

Na základě § 9 Zákona Ukrajiny „O imigraci“ žádosti o povolení k imigraci podávají:

1) osoby s trvalým pobytem mimo území Ukrajiny - na zastupitelských a konzulárních úřadech Ukrajiny v zahraničí v místě jejich trvalého pobytu;

2) osoby legálně pobývající na Ukrajině - na pracovištích zvlášť zmocněného ústředního orgánu výkonné moci pro imigraci v místě jejich pobytu (a sice na odděleních příslušných územních správ Ministerstva vnitra Ukrajiny pro státní občanství, imigraci a evidenci fyzických osob).

Žádost o udělení povolení k imigraci podává žadatel osobně na příslušném státním orgánu. Ze závažných důvodů (jako je nemoc žadatele, živelná pohroma apod.) lze žádost zaslat poštou nebo nechat doručit jinou osobou na základě notářsky ověřené plné moci žadatele.

Za nezletilé osoby a osoby, které byly stanoveným způsobem prohlášeny za nezpůsobilé k právním úkonům, podávají žádost o udělení povolení k imigraci jejich zákonní zástupci.

V případě, že imigruje jeden z rodičů za doprovodu nezletilých dětí, předloží tento rodič notářsky ověřené prohlášení manžela, že tento nemá námitky proti imigraci dětí společně s druhým rodičem. V případě, že tento souhlas nebyl udělen, musí žadatel předložit rozhodnutí příslušného státního orgánu o ponechání dětí s otcem (matkou). Uvedené rozhodnutí by mělo být legalizováno konzulárním úřadem Ukrajiny, nestanoví-li mezinárodní smlouva Ukrajiny něco jiného.

K udělení povolení na imigraci se společně se žádostí upravené dle stanoveného vzoru předkládají:

1) kopie průkazu totožnosti (potvrzujícího státní občanství (příslušnost), popř. status osoby bez státní příslušnosti);

2) tři fotografie o rozměrech 3,5 x 4,5 centimetry;

3) doklad o pobytu (na Ukrajině a v zahraničí);

4) dokumentárně potvrzené údaje o složení rodiny (kopie rodného listu, oddacího listu, dokladů o adopci, nařízení poručnictví nebo opatrovnictví apod.);

5) doklad vystavený léčebným a profylaktickým ústavem, potvrzující, že osoba netrpí chronickým alkoholismem, toxikomanií, drogovou závislostí ani infekčními onemocněními, jejichž seznam stanoví ústřední orgán výkonné moci pro ochranu zdraví (netýká se osob uvedených v Zákoně Ukrajiny „O imigraci“, § 4, odst. 3, bodě 1 a 3, a sice: jednoho z manželů, pokud druhý z manželů, s nímž má uzavřen sňatek déle než dva roky, je státním občanem Ukrajiny, dětí a rodičů státních občanů Ukrajiny a osob majících právo na nabytí státního občanství Ukrajiny na základě území původu).

Kromě uvedených dokladů se předkládají:

1) u osob uvedených v Zákoně Ukrajiny „O imigraci“, § 4, odst. 2, bodě 1 – doklad potvrzující podporu jejich žádosti ústředním orgánem výkonné moci Ukrajiny;

2) u osob uvedených v Zákoně Ukrajiny „O imigraci“, § 4, odst. 2, bodě 2 – kopie dokladů potvrzujících shodu kvalifikační úrovně odborníka nebo dělníka s požadavky stanovenými v seznamu, který schvaluje ústřední orgán výkonné moci pro práci a sociální politiku;

3) u osob uvedených v Zákoně Ukrajiny „O imigraci“, § 4, odst. 2, bodě 3 – kopie dokladů potvrzujících registraci zahraniční investice do hospodářství Ukrajiny v cizí směnitelné měně ve výši nejméně 100 (sto) tisíc USD;

4) u osob uvedených v Zákoně Ukrajiny „O imigraci“, § 4, odst. 3, bodě 1 a v odst. 2, bodě 4 – kopie dokladů prokazujících jejich rodinné vztahy se státním občanem Ukrajiny;

5) u osob uvedených v Zákoně Ukrajiny „O imigraci“, § 4, odst. 2, bodě 5 – doklad potvrzující, že osoba byla dříve státním občanem Ukrajiny;

6) u osob uvedených v Zákoně Ukrajiny „O imigraci“, § 4, odst. 2, bodě 6 – kopie dokladů potvrzujících jejich rodinné vztahy s imigrantem a doklad o tom, že imigrant nemá námitky proti jejich imigraci a zaručuje jim finanční zajištění nejméně ve výši stanoveného na Ukrajině životního minima;

7) u osob uvedených v Zákoně Ukrajiny „O imigraci“, § 4, odst. 2, bodě 7 – kopie dokladu potvrzujícího, že osobě byl přiznán status uprchlíka na Ukrajině nebo udělen azyl na Ukrajině, a doklad potvrzující, že osoba nepřetržitě legálně pobývala na území Ukrajiny po dobu tří let ode dne, kdy jí byl přiznán status uprchlíka na Ukrajině nebo udělen azyl na Ukrajině;

8) u osob uvedených v Zákoně Ukrajiny „O imigraci“, § 4, odst. 3, bodě 2 – kopie dokladů potvrzujících, že tyto osoby byly ustanoveny poručníky nebo opatrovníky státních občanů Ukrajiny, popř. že jejich poručníkem nebo opatrovníkem byl ustanoven státní občan Ukrajiny;

9) u osob uvedených v Zákoně Ukrajiny „O imigraci“, § 4, odst. 3, bodě 3 – doklady potvrzující, že se alespoň jeden z jejich rodičů, prarodičů nebo sourozenců narodil nebo měl do 16. července 1990 trvalý pobyt na území, které se stalo územím Ukrajiny na základě § 5 Zákona Ukrajiny „O právním nástupnictví Ukrajiny“, popř. na jiném území, které bylo součástí Ukrajinské lidové republiky, Západoukrajinské lidové republiky, Ukrajinského státu, Ukrajinské socialistické sovětské republiky, Zakarpatské Ukrajiny nebo Ukrajinské sovětské socialistické republiky (USSR);

10) u osob uvedených v Zákoně Ukrajiny „O imigraci“, § 4, odst. 3, bodě 4 – podání ústředního orgánu výkonné moci Ukrajiny potvrzující, že imigrace žadatele je předmětem státního zájmu Ukrajiny.

Osoby s trvalým pobytem mimo území Ukrajiny předloží společně se žádostí o udělení povolení na imigraci také potvrzení o trestní bezúhonnosti (netýká se osob uvedených v Zákoně Ukrajiny „O imigraci“, § 4, odst. 3, bodě 1 a 3, a sice: jednoho z manželů, pokud druhý z manželů, s nímž má uzavřen sňatek déle než dva roky, je státním občanem Ukrajiny, dětí a rodičů státních občanů Ukrajiny a osob, které mají právo na nabytí státního občanství Ukrajiny na základě území původu).

Doklady vystavené kompetentními orgány cizích států musí být legalizovány stanoveným způsobem, nestanoví-li mezinárodní smlouvy Ukrajiny něco jiného. Kopie těchto dokladů, písemné potvrzení souhlasu s imigrací a záruky přijímajících osob se předkládají s notářským ověřením. Doklady obsahující údaje, které se mohou změnit, lze podat nejdéle šest měsíců od jejich vystavení.

V případě, že za úkony spojené s udělením povolení na imigraci stanoví legislativa Ukrajiny úhradu správního nebo konzulárního poplatku, předloží se společně se žádostí také doklad o jeho zaplacení.

V případě, že žadatel nepředloží všechny doklady stanovené v Zákoně Ukrajiny „O imigraci“, nelze žádost o udělení povolení k imigraci přijmout.

V nutných případech si mohou příslušné kompetentní orgány zajišťující projednávání ve věcech imigrace vyžádat jiné doklady za účelem upřesnění důvodů pro udělení povolení k imigraci, není-li to v rozporu se Zákonem Ukrajiny „O imigraci“, a také pozvat žadatele nebo jiné osoby k rozhovoru.

Lhůta pro projednání žádosti o udělení povolení k imigraci nesmí přesáhnout jeden rok od jejího podání.

Postup pro vstup imigrantů na Ukrajinu a vystavení pro ně průkazu o trvalém pobytu na Ukrajině

Osobě, která má trvalý pobyt mimo území Ukrajiny a získala povolení k imigraci, vystaví zastupitelský či konzulární úřad Ukrajiny na její žádost imigrační vízum, které platí po dobu jednoho roku od vystavení. Uvedená osoba vstupuje na území Ukrajiny způsobem stanoveným legislativou Ukrajiny.

Po příchodu na Ukrajinu je imigrant do pěti pracovních dnů povinen se obrátit na pracoviště speciálně zmocněného ústředního orgánu výkonné moci pro imigraci v místě trvalého pobytu se žádostí o vystavení průkazu o trvalém pobytu (průkaz o trvalém pobytu je doklad potvrzující právo cizince, popř. osoby bez státní příslušnosti k trvalému pobytu na Ukrajině). K žádosti se musí přiložit kopie cestovního dokladu žadatele s vystaveným imigračním vízem a kopie rozhodnutí o udělení povolení k imigraci.

Pracoviště speciálně zmocněného ústředního orgánu výkonné moci pro imigraci vystaví imigrantovi do jednoho týdne ode dne přijetí žádosti průkaz o trvalém pobytu.

Osobě, která legálně pobývá na Ukrajině a získala povolení k imigraci, vystaví pracoviště speciálně zmocněného ústředního orgánu výkonné moci pro imigraci v místě jejího pobytu průkaz o trvalém pobytu do jednoho týdne ode dne podání příslušné žádosti.